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十八届中央纪委六次全会工作报告解读之四

信息来源: 曲阜师范大学 发布日期: 2016-03-09浏览次数:

坚持巩固深化 把作风建设抓到底

1月28日,中央纪委监察部网站“每周通报”栏目公布了各级纪检监察机关查处的96起违反中央八项规定精神问题。

  和其他多期“每周通报”一样,这96起问题不涉及“大人物”,也没有什么“猛料”,无非是违规公款吃喝之类的作风问题。那么,为何要扭住不放,持续点名道姓、通报曝光?

  背后的道理不难理解,“作风问题看似事小,实际上是天大的事”。正因此,十八大以来的全面从严治党新实践,首先从落实中央八项规定精神破题,言出纪随,一寸不让。刚刚闭幕的十八届中央纪委六次全会明确提出,“在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根”。

  毫无疑问,抓好作风建设依然是今年的一项重点工作。如何抓好?要点就在两个关键词:一是坚持,二是深化。

  坚持住,不松劲

  ——一个节点一个节点坚守,经常抓、抓经常,抓出习惯

  “2015年,共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人,给予党纪政纪处分3.4万人。”全会工作报告对去年落实中央八项规定精神情况进行了回顾。

  数字说明成绩,也反映问题。“四风”问题是长期形成的痼疾顽症,具有很强的顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就,不可能短期内解决所有问题。“由俭入奢易,由奢入俭难。”全会对此有着清醒认识,明确要求“经常抓、抓经常,抓出习惯”、“必须驰而不息”。

  纠正“四风”,关键就在“常”、“长”二字。十八大以来,从开展党的群众路线教育实践活动,到进行“三严三实”专题教育;从十八届中央纪委二次全会提出不折不扣落实中央八项规定,到五次全会要求锲而不舍、扩大成果,作风建设有静气、不刮风,不断推动党风民风向善向上。“经常抓、抓经常”正是对过往实践经验的总结,体现了对正风肃纪规律的深刻认知,是作风建设永不过时的硬道理。

  细节决定成败,改进作风必须抓细节,抓具体,有重点。在强调“经常抓、抓经常”的同时,工作报告明确要求:“紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守;坚持以上率下,看住‘关键少数’。”过去三年多,中央纪委抓了“五一”抓中秋,抓了中秋抓春节,着力解决公款送贺卡、月饼等一个个具体问题,成效有目共睹。全会此次部署与过往实践一脉相承,坚持下去一定能积小胜为大胜,带动作风整体转变。

  “党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。”这是工作报告在总结去年工作时的深刻体会。抓作风建设,必须立足中央对形势任务的正确判断,坚持住、不松劲,抓具体、抓节点,驰而不息、形成习惯。

  抓深化,勇创新

  ——紧盯“四风”新动向、新表现,织密监督之网

  前段时间,天津市医药集团原党委书记、董事长张建津严重违纪案件甫一曝光,便在社会上引起强烈反响。张建津无视党规党纪,矿泉水瓶里装茅台,会议室里吃大餐,变换花样搞“四风”,给党和国家形象造成恶劣影响。

  应该说,经过三年多锲而不舍努力,作风建设取得了明显成效。但执纪审查的情况表明,这种成效只是阶段性的。当前,仍有人无视党规党纪,不收手、不收敛;一些“四风”问题虽然在面上有所好转,却在重压之下花样翻新、隐身变形,防止反弹回潮的任务还很重,解决深层次问题的任务还很重。

  不坚持不足以深化,不深化也无以坚持。从全会工作报告中不难看出,做好新一年纠正“四风”工作,不仅要坚持坚持再坚持,还要在“深化”这篇文章上下功夫。

  一方面,“对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的‘四风’问题线索,要深挖细查、决不放过”。这样,既强化严的标准和氛围,释放不是什么地方都可以去、什么饭都可以吃的强烈信号,又有助于抓早抓小,治病救人。

  另一方面,“要密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的‘四风’,越往后执纪越严”。这就要求纪检监察机关瞪大眼睛、伸长耳朵,紧盯改头换面、转入地下的“四风”问题,发现一起、查处一起,绝不手软、绝不姑息。

  深化纠正“四风”,要创新方式方法,在发现问题上下功夫,任凭“四风”七十二变,也要把它们揪出来,查处掉。对此,全会要求,“畅通监督渠道,创新监督方式,激发群众监督正能量”。

  群众的眼睛是雪亮的,群众是最好的监督员。全会工作报告将“广大干部群众大力支持、积极参与”视为推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效的四大原因之一,激发群众监督正能量的重要性不言而喻。下一步,各级纪检监察机关应进一步畅通群众监督渠道,织密监督之网,开启全天候探照灯,让“四风”无处藏身、无所遁形。

  抓党风,树新风

  ——大力弘扬优秀传统文化,厚植改进作风的思想根基

  “无数案例表明,不正之风和腐败问题只是‘表’……根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失……”全会工作报告在总结工作体会时深刻指出,党要管党、从严治党,必须坚持高标准在前,以德为先、立根固本。

  信念是本,作风是形,本正则形聚,本歪则形散。作风建设进行到深处,不仅要在治标上巩固深化,还要在灵魂深处动手术。正因此,全会要求“引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气”、“扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,移风易俗,推动社会风气持续好转”。

  加强作风建设是一项复杂的系统工程,不敢、不能、不想的任务应当根据形势发展协调进行。我们党历来重视以德治党和依规治党相统一。十八大以来,中央落实八项规定徙木立信,不敢的震慑作用充分发挥,接下来的一项重要任务就是推动思想上的返璞归真、固本培元。

  关于如何推动,全会也指明了方向:“要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手”、“大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华”。其中,对家风的强调尤具现实意义。

  家风建设是作风建设的重要内容。从近年来的一些腐败案件看,出问题的领导干部普遍存在家风不正、家教不严的问题。周永康、徐才厚、苏荣等人的腐败,都带有“全家腐”甚至是家族式腐败的特征,教训惨痛而深刻。每一名领导干部都要把家风建设摆在重要位置,既加强党性修养,廉洁修身,又廉洁齐家,培育好家风,在管好自己的同时,对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督。

   “抓党风、树新风”,这是全会提出的明确要求。灵魂深处的革命最具彻底性,但转变也最难。各地各部门应认真研究、积极推动,把握文化根脉,坚守和弘扬优秀传统,厚植改进作风的思想根基。解决好思想“总开关”的问题,中央八项规定精神才能真正落地生根。